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廣東藥品交易規(guī)則修改征求意見,藥價放開成亮點
發(fā)布日期:2014-11-16 點擊數(shù):5500
廣東省衛(wèi)計委發(fā)布《關于征求對廣東省醫(yī)療機構藥品交易規(guī)則相關辦法修改意見通知》,擬對廣東省基藥與非基藥交易辦法、藥品采購與配送、藥品結算、交易監(jiān)督管理及交易機構管理等6方面進行修訂。該意見稿甫一公布,便引起市場極大關注。
杭州一家藥企政府事務辦資深人士表示,該征求意見最大的亮點在于對藥價的放開,淡化了物價部門的作用,與當前國家提出的藥品價格放開不謀而合;同時,低價藥采購規(guī)則也進行了較大修改,由議價交易變?yōu)閽炀W采購;此外,藥品交易周期由原來的每個月競價改為每個季度競價,無疑減輕了企業(yè)壓力,可以看作是對之前的一種“糾偏”。
根據(jù)征求意見,廣東擬調整入市價數(shù)據(jù)源的采集機構、入市價計算機構和最高臨時零售價計算機構等3個機構,而這三個核心機構此前正是由該省價格主管部門把持。調整的結果是將促使該省價格主管部門淡出價格制定體系,這三項行政職能則分別被省衛(wèi)計委、省藥品交易機構、醫(yī)療機構取代。
征求意見明確指出,同一藥品不同廠家的全國各省中標價格和廣東現(xiàn)行采購價等數(shù)據(jù)由原“省價格主管部門會省衛(wèi)生主管部門采集”修訂為由“省衛(wèi)生計生主管部門采集”;入市價由原“省價格主管部門會省衛(wèi)生主管部門制定”修改為“由省藥品交易機構計算,由省發(fā)展改革部門會省衛(wèi)生計生主管部門、省人力資源和社會保障部門審核”;由原“省價格主管部門”按規(guī)定的差率計算出每一交易價格的最高臨時零售價修訂為由“醫(yī)療機構”根據(jù)每宗交易成交價格計算出成交品種的臨時零售價格。
上述人士指出,物價部門退出價格制定體系,初衷應該是減少行政干預,發(fā)揮市場機制在藥品資源配置中的決定性作用,也就是放開藥價。不過,他強調,廣東應該不是在執(zhí)行國家藥價放開的政策,只是恰逢其會,不謀而合!霸谀壳皣疫未出臺明確政策的情況下,廣東省的藥價放開并不能成為一個風向標,對其他省市的影響較小!
就在前天,全國人大常委、財經委副主任委員彭森公開表示,藥品的價格有望一步放出,完全放給市場。在此之前,發(fā)改委向各省物價部門發(fā)文討論全面放開藥品價格的消息也不絕于耳。據(jù)市場消息,發(fā)改委將在今年底前將最先放開血液制品、國家統(tǒng)一采購的預防免疫藥品和避孕藥具、一類精神和麻醉藥品,以及專利藥等四項藥品價格。此外,醫(yī)保目錄內藥品價格擬改由相關部門制定醫(yī)保支付標準,實際價格由市場決定。
此外,廣東此次對于低價藥交易規(guī)則的調整同樣讓市場矚目。廣東表示,低價藥將由原“議價交易”修訂為“直接掛網”,也就是說,在日均費用標準西藥≤3元,中成藥≤5元內,由生產企業(yè)自主報價,交易機構直接掛網,醫(yī)療機構自行選定。據(jù)了解,廣東發(fā)改委此前已取消省級以及國家發(fā)改委的定價范圍內低價藥的最高零售價格,近7000個品種劑型的低價藥品已經放開價格。